根据省委统一部署,2016年2月26日至3月25日,省委第十一巡视组对新利(中国)有限公司进行了专项巡视。6月22日,省委巡视组向新利(中国)有限公司党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
省委第十一巡视组对学校的专项巡视,是对我校工作的一次整体把脉会诊,也是对学校党风廉政建设的一次全面检验,对于我们更好地坚持党要管党、从严治党,进一步增强领导班子凝聚力、战斗力,提高干部队伍建设水平,必将产生积极而深远的影响。省委巡视组的反馈意见指出了4大类、11个方面问题,并提出了3项意见建议,反馈意见实事求是、全面客观,问题分析精准透彻,指导意见中肯深刻,整改建议直击要害。对省委巡视组提出的意见建议,我们认真贯彻、全面落实;对省委巡视组指出的问题,学校党委照单全收、诚恳接受,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)高度重视,统一思想认识。省委巡视组向学校党委反馈了巡视意见后,学校党委高度重视,立即召开党委会,传达学习姜异康书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委巡视组的反馈意见,研究部署整改落实工作。6月28日,学校党委组织召开了专题民主生活会,领导班子成员对照省委巡视反馈意见,主动认领责任,积极开展批评与自我批评。会议认为,姜异康书记的讲话指导性和针对性强,省委巡视组的反馈意见问题找得准,完全符合新利(中国)有限公司实际。认真抓好反馈意见的整改落实工作,对于学校进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,解决存在的问题,持续改进作风,全面推动学校事业持续健康快速发展,必将起到重要的促进作用。会议强调,要从政治高度来看待巡视发现的问题,要在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓好党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,要压实整改主体责任,切实将整改工作落实到位。会议对整改思路和工作步骤进行了梳理,讨论了整改工作要求,研究通过了党委《落实省委专项巡视反馈意见整改工作方案》。
6月30日,学校召开了处级以上干部参加的全校整改工作动员大会。8月14日,又召开了学校领导班子成员、各二级单位主要负责人参加的整改工作再部署会议。在两次动员、部署会议上,党委书记孙文亮同志都对整改工作提出了明确而具体的要求。
(二)加强领导,健全工作机构。在专题民主生活会上,党委决定立即成立整改工作领导小组,全面负责、统一领导整改工作,确保巡视整改任务落实到位。党委书记孙文亮同志任组长;党委副书记、校长冯滨鲁同志,纪委书记马茜华同志任副组长;其他党委委员为成员。领导小组下设综合协调组和督查组,孙文亮同志兼任综合协调组组长,相关职能部门主要负责人为成员,根据领导小组统一部署安排,针对具体整改项目,及时调度、加强协调;马茜华同志兼任督查组组长,纪委机关(监察处)负责人为成员,切实加强对整改工作的督促检查和指导,及时发现整改过程中出现的新情况新问题,加强督查整改工作。
学校党委把抓好整改落实工作摆在突出位置,及时研究调度整改落实工作。先后召开7次党委会议、2次校长办公会议、4次整改工作领导小组会议、3次整改工作推进会,研究、调度、部署整改工作。暑假期间,学校党委领导班子成员带头,相关职能部门根据党委整改工作部署,放弃休息,冒着酷暑,加班加点,认真落实整改工作方案,确保各项工作有序开展、顺利推进、取得实效。
(三)聚焦问题,细化任务分工。整改工作聚焦巡视中发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等主要问题,坚持问题导向。在专题民主生活会上,一一对照检查,逐项分析研究,细化分解为11个方面的具体问题,制定了12条具体整改措施,建立了整改工作台账,对每一个具体问题都明确了责任领导、牵头部门、责任人和完成时限,并在全校巡视整改工作动员大会上,对推进整改落实工作进行全面部署。各单位各部门根据学校党委统一要求,严格按照责任分工和目标任务,积极配合、协调推进,坚决做到能立即整改的立行立改,迅速整改到位;不能立即整改的明确工作思路,采取有效措施,按照要求在规定时限内完成。各相关责任部门按照整改要求,制定了详细的工作方案,细化分工、责任到人、限时整改,形成了整改工作强大合力。
(四)层层担责,强化督查督办。全面落实党委主体责任,强化责任意识,党委书记切实担负起整改工作第一责任人的责任,党委委员履行“一岗双责”的责任。支持纪委转职能、转方式、转作风,切实履行监督执纪问责职能。整改工作综合协调组、督查组根据职责分工,加强对各责任部门和责任人整改落实情况的监督检查,对于不按要求整改、整改不到位或不能按时完成整改任务的进行问责追责,为完成整改任务提供了强有力的纪律保障。
(五)举一反三,补齐制度短板。坚持巡视整改与落实巡视组意见建议相结合,与“两学一做”学习教育相结合,针对反馈问题,举一反三,查找工作漏洞,深入剖析根源,明确整改内容、方向和目标,明确整改重点、完成时限和措施,根据所建台账,实行逐条核查,销号管理,逐项制定整改方案,一件一件抓好落实。坚持建章立制,完善“三重一大”决策制度,加强财务资金监管,严格审批、报销程序,规范预算调节基金使用流程,加强国有资产出租管理,全方位扎紧制度笼子,强化内部管理,构建和完善治理结构。专项巡视以来,有针对性地制定、修订、完善了14项规章制度。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
(一)对“党的领导弱化,党建缺失问题突出”方面的整改
1.关于“贯彻上级方针政策不落地、不深入、‘中梗阻’”问题
一是党委领导班子成员深刻反思,汲取教训。重点抓党章意识,全体班子成员和中层干部结合“两学一做”学习教育,认真学习党章党规,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,强化政治纪律和政治规矩,提高思想认识,结合学校实际,及时研究,不折不扣落实上级决策部署,坚决杜绝上级方针政策不落地、打折扣现象的发生。
二是采取有效措施,坚决执行清理“吃空饷”规定。7月21日,学校印发了《关于进一步严明工作纪律、杜绝“吃空饷”现象的通知》,明确了专项治理的9个方面现象的范围。同时,从建立督查机制、完善举报机制、严格考勤管理、严肃追责问责等四个方面提出要求,强化责任。目前,已收回“吃空饷”追缴额的87.2%,余款已明确还款方案,正按照还款计划继续收缴。
三是进一步加大相关政策的宣传力度,严格执行“单位一把手负责制”,规范教职工考勤管理,加强监督监管,切实杜绝“吃空饷”现象的再发生。
2.关于“违反民主集中制,‘三重一大’事项决策随意”问题
一是深入贯彻民主集中制原则,根据中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,认真落实党委会议事规则和校长办公会议事规则,杜绝随意决策。对学校“重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用”事项,严格按照《新利(中国)有限公司“三重一大”事项目录》规定执行。
二是进一步完善财务管理制度,严格大额资金使用程序。重新修订了《新利(中国)有限公司经费管理使用办法》,于2016年7月1日正式实施,新办法将“三重一大”规定大额资金支出全部纳入党委决策范围,重新调整了大额资金支出的审批程序和签批权限,严格审批工作流程。
三是修订了《新利(中国)有限公司预算调节基金(校长基金)管理办法》。将原“院长基金”明确定位为“新利(中国)有限公司预算调节基金(校长基金)”,用于平衡和调节年度预算,应对预算执行中的不可预见事项。在“三重一大”事项决策范围内,对部门使用预算调节基金的审批权限和报销签字程序作了详细规定,金额达到5万元(含5万元),报学校党委书记签批后方可列支;金额达到10万元(含10万元),须经党委会研究通过。财务部门审核把关,严格按照审批程序和报销规定付款,坚决杜绝预算调节基金由校长一人签销的问题。每年对预算调节基金的使用情况进行绩效评价,真正使有限的资金用到学校急需的地方,体现出预算调节基金的价值,实现其最佳效益。
四是修订了《新利(中国)有限公司单位(部门)收入分成经费管理办法》,改革二级学院分成经费使用管理,严格按照“收支两条线”“先收后支”管理要求分配和使用资金。对分成经费的支出范围、报销程序作出明确规定。加强对分成经费使用的审计监督,对分成经费使用情况,明确要求单笔支出超过一万元的须经单位党政联席会研究决定、每学年向本部门教职工书面公开、每两年审计处审计一次。
五是加强监管,严禁随意追加工程投资。严格按照工程招标规定的工程量和投资额办理工程付款,无正当手续一律不得追加工程投资。财务、审计部门加强审核,坚决杜绝随意追加工程投资或超预算付款行为。经多次与安顺校区体育场改建项目施工方交流协商,施工方已同意学校工程总审计金额的意见。
3.关于“二级学院党组织作用弱化、地位虚化”问题
一是严肃问责。学校党委对党员监督管理不严、党建工作薄弱的二级学院党总支进行了严肃问责,相关学院党总支向学校党委作出了深刻检查,全校引以为戒。严肃会议纪律,严格执行会议请假制度,严禁替会现象发生。
二是选优配强党总支书记。2016年1月开始,学校启动了中层领导班子和处级干部换届调整工作,调整后,所有二级学院党总支均配备了专职书记和副书记,党总支书记不再由院长兼任。
按照《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》要求,学校下发了《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》,全面落实基层党建工作的各项要求,凡有党员3人以上的单位、部门原则上都要设立党支部,不再设置跨部门的联合支部,全校共设置25个党总支、6个直属党支部,25个党总支下设103个党支部。认真做好基层党组织换届选举工作,及时组织开展全校党支部书记培训,切实发挥基层党组织的政治核心作用。
三是进一步完善《教学单位党政联席会议制度》。确立切实可行的二级学院党建目标,明确党总支书记和院长的岗位职责,二级学院党政领导班子排名中,党总支书记和副书记分别列院长和副院长之前。加强党政协调配合,严格管理党务干部,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党建工作成为各二级学院建设和发展的坚强保证。
4.关于“党员意识淡化,党费管理使用混乱”问题
一是强化党员意识,开展党员组织关系集中排查。严格按照中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》要求,以党支部为单位,重点对组织关系保留在学校的毕业生党员、离职教职工党员进行全面排查。通过集中核查、联系查找、规范管理、组织处置等环节,确保将学校每名党员纳入党组织有效管理。
二是认真开展党费收缴专项检查。按照中组部和省委巡视组要求,结合“两学一做”学习教育,开展党费收缴专项检查,以党支部为单位,从2008年4月开始至今,逐年逐月建立党费收缴台账,对照党员工资发放单等个人收入情况证明,准确核算党员缴纳党费基数和应缴金额,与党员实际缴纳情况进行核对,认真进行了整改补缴。
三是设立了党费独立账户。学校党委指定专门会计人员,已于2016年7月13日,以“中国共产党新利(中国)有限公司委员会组织部”名义在中国建设银行潍坊分行单设党费账户,财务处单独设置账簿对党费进行核算,已将以前党费余额转入独立账户,纳入组织部账簿核算。今后各党总支(支部)每月根据党员应缴党费基数直接向学校党费账户缴纳。
四是制定了《新利(中国)有限公司校管党费收缴、使用和管理办法(试行)》,于2016年7月11日印发实施。《办法》就党费收缴、使用和管理作出了明确要求,今后将严格按照规定执行,严格审批程序,杜绝党费不合理开支。
(二)对“全面从严治党不力,党委主体责任不落实”方面的整改
5.关于“院党委对党风廉政建设不重视,学习贯彻党规党纪浮在表面”问题
一是认真落实党委主体责任。学校党委制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》,明确党委领导班子责任、党委书记第一责任人责任、班子成员责任、中层单位领导班子及其成员责任,以及推动履行“两个责任”的具体措施。加强对党风廉政建设工作的领导,狠抓责任落实,把党风廉政建设纳入学校发展规划和年度工作要点,明确规定每年召开1次全校党风廉政建设工作会议,学校党委每年至少召开2次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。
二是严格落实“一岗双责”。党委书记作为第一责任人对全校的党风廉政建设负总责,党委委员抓好分管部门、联系单位的党风廉政建设,定期听取分管部门、联系单位的党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;每年至少开展1次专题调研,至少1次到分管部门、联系单位参加中层班子民主生活会,党委委员按照《新利(中国)有限公司关于落实党风廉政建设责任制实施办法》等制度规定,深入调研督导,督促分管部门、联系单位完善权力运行制约监督机制,防止、遏制不正之风和腐败现象的发生。
加强对中层单位“一岗双责”落实情况的检查考核。中层单位每年至少召开1次廉政建设专题会议,至少开展1次廉政专题教育活动,并将廉政建设专题会议和廉政专题教育开展情况以书面形式分别报学校党委和纪委。学校党委与各总支(支部)签订年度党风廉政建设责任书,分解落实工作任务,进一步强化各中层单位领导班子管党治党责任、党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。二级学院坚持把党风廉政建设与行政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,年底考核时重点检查党风廉政建设工作。
三是加强对纪委履行监督责任的组织领导、监督检查。定期听取纪委工作汇报,支持纪检监察部门执纪办案,及时听取纪委对干部采取调查措施、给予纪律处分及重大案件查处的情况报告,及时批准纪委对案件初核、立案审查报告,及时研究解决办案过程中出现的一些重大复杂情况。整改期间,纪委办理巡视组移交问题线索4件、信访件17件、其他线索2件,办结率为100%。
四是加强党风廉政学习宣传教育,实践好“四种形态”。创新教育方式和教育内容,加强纪律教育,做到抓早抓小、警钟长鸣。把党规党纪学习纳入党委中心组学习内容,组织党员干部观看廉政教育片、参加德廉和党风党纪知识测试等,督促党员干部遵规守纪,使党员领导干部特别是党总支书记明确“六项纪律”,对在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面存在苗头性问题的干部及时进行约谈和廉政谈话,努力做到防患于未然。
五是加大问责力度。依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关规定,以巡视整改为契机,把问责作为从严治党的利器,坚决纠正问题线索调查浅、处理松的问题,特别是对违反中央八项规定精神,不收敛、不知止的相关人员进行严肃查处。以严肃的态度、严明的纪律和扎实的作风,推动学校党风廉政建设取得新成效新进展。
6.关于“党委担当意识不强,畏难情绪突出”问题
一是组建专门机构,统一管理校产出租事项。2016年1月,学校组建了国有资产管理处,建立资产三级运营监管体系,实现资产由多头管理向统一领导与分级管理相结合的管理体制转变,明确规定学校校产出租事项由国有资产管理处统一管理。该处下设公用房管理科,专门负责学校出租房屋的审查、报批、招租工作,并对出租合同的执行进行监督。
二是进一步完善国有资产管理制度体系。起草印发了《新利(中国)有限公司国有资产管理暂行办法》和《新利(中国)有限公司国有资产出租出借管理办法(试行)》,健全国有资产管理制度体系,完善国有资产管理运行体制机制,明确了国有资产出租、出借工作责任主体,避免国有资产管理漏洞造成损失。
三是开展校产出租专项清理。下发《关于开展校产出租出借专项清理核查的通知》,对学校校产出租出借进行专项清理整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。明确要求各二级单位将自行出租所获租金一律限时上缴学校财务;对未履行招投标手续的合同责令立即终止;所有拟签合同一律按学校规定进行招标签约。
四是制定了严密的公开招租工作流程。对学校出租的商业房产采取公开招标或协议定向的方式进行招租。对招租程序、内容、条件、租期、经营范围等做出明确界定,同时由学校制定统一的房屋租赁合同文本,由学校与中标单位或个人签订租赁合同,任何二级单位或个人都不得擅自与校外单位或个人签订合同。
学校委托山东盛和招标公司对第一批32处房屋面向社会公开招租,在校园网发布了公开招租信息。学校第一批房屋出租项目采购竞争性谈判已经结束,本着“公平、公正、择优、效益”的基本原则,最终确定32家中标者,通过规范化、制度化、市场化规范资产租赁管理,实现了资产经营效益最大化,促进了国有资产的保值增值。目前,第二批房屋出租工作也已进入运作程序。
五是研究解决潍坊行知学校租金应收未收问题。学校抽调相关人员组成了专门小组,会同法律顾问,多次到潍坊行知学校协商、催办,但租金收缴一直未能落实,学校依据《中华人民共和国仲裁法》及有关政策法规,拟提请潍坊市仲裁委员会对原租赁合同终止及纠纷进行仲裁。
(三)对“违反中央八项规定精神不收敛、不知止,顶风违纪问题多发”方面的整改
7.关于“劳务费发放名目繁多,领导干部违规取酬”问题
一是开展领导干部违规取酬专项清理。下发《关于对违规发放津贴补贴、劳务费、加班费、奖金等问题进行专项清理工作的通知》,明确清理的范围、工作要求和完成时限,严明工作纪律,加强执纪问责。坚决清理清退违规发放津贴补贴、劳务费、加班费、奖金及领导干部违规取酬,各党总支(支部),各单位、各部门清理面达到100%。
二是制定了《新利(中国)有限公司承办考试费用管理暂行办法》,自2016年7月12日开始施行。《办法》对考试费用发放项目及标准、发放程序及管理、监督与管理等作出明确规定,进一步规范了考试费用发放,杜绝多名目发放考试费和干部违规取酬问题。
8.关于“公务招待乱象丛生”问题
一是开展公务招待费专项清理。针对巡视组反馈意见明确指出的“招待费数额大、报销手续不全、分解发票报销、公款报销购物卡等问题”,在学校层面研究部署加强整改的基础上,又召开中层单位主要负责人专项会议进一步严肃纪律,专门下发了《关于对公务接待和公款报销购物卡有关问题进行整改的通知》,要求各二级单位提高认识,认真整改;严肃纪律,追究责任;建章立制,坚决落实。
二是认真梳理,逐项排查。要求各二级单位严格按照上级和学校有关规定对公务接待原始票据逐一核对,认真填写《公务接待专项整改统计表》,经本单位主要负责人和分管校领导签字后,上报巡视整改领导小组审查备案。对不符合规定进行报销的,学校已责令各单位限时完成整改,该补交的补交,该退回的退回。目前,已对十八大以来各单位公务接待的每一笔开支进行逐项核查,并对相关责任人开展追责问责,一个二级学院因违规招待费数额较大,已给予其主要负责人党内严重警告处分。后续整改还将持续进行,如发现违规问题,将继续对相关人员做出处理,发现一出,查处一出,绝不手软。
三是严格执行上级和学校公务接待管理办法。严格公务接待事前审批管理,严格控制公务接待支出,严格控制接待标准,逐年压减招待费总额。加强对二级单位招待费报销审核管理,报销接待费必须持学校接待审批单、派出单位公函、财务票据和接待清单办理,对于“四要件”不全的,财务部门一律不予报销。严格实行接待费一事一报销、一事一结算,不得集中结算报销。坚决杜绝报销手续不全、分解发票报销、招待时间与发票不一致的现象,杜绝接待费报销存在的一切违规行为。
9.关于“公款报销购物卡”问题
一是严查公款报销购物卡行为。现已查明2个二级单位教职工公款报销购物卡费用事实,学校党委已对相关责任人做出了处理意见:责令2名责任人退回学校购卡资金,对其中1名科级干部给予党内警告处分,同时给予该二级单位主要负责人党内警告处分;对1名教师给予诫勉谈话。
二是责令财务处严格购置办公用品明细审核,杜绝公款报销购物卡现象的再发生。
10.关于“变通使用超面积办公用房”问题
一是开展办公用房面积专项清查。下发《关于进一步清理整改办公用房的通知》,明确了教职工办公用房面积标准,重申了纪律要求。在现有人员基础上,采取合并、改造等方式,对各单位的办公用房使用面积进行了认真整改。截至目前,除学生工作处、教务处、招生就业处、实验室与设备管理处(网络信息中心与其合署)、财务处、图书馆等单位个别办公用房,因分别属于学校一站式办公服务场所、学团综合办公服务场所、机关部门服务师生窗口等工作需要,办公用房使用面积适当扩大外,其余办公用房使用面积都已严格按规定标准整改到位。
二是进一步加大办公用房管理力度。由国有资产管理处牵头,组织相关专业单位对全校办公用房面积进行重新测量、登记,健全办公用房数据库。加大办公用房日常抽检力度,由纪委机关牵头负责,对办公用房使用情况进行检查抽查,严禁超标准使用办公室和变通使用超面积办公用房。
(四)对其他方面的整改
11.关于“19名干部以虚假身份或学历取得报考本科资格”问题
一是严肃处理以虚假身份或学历取得报考本科资格的干部。2016年6月15日,学校党委根据上级有关政策精神,结合学校实际,就部分干部以非真实信息报考并取得本科以上学历问题作出处理决定:对该19名干部的后续学历,暂时予以认定,但今后上级若另有明确规定,则从其规定;相关干部写出深刻检查,承认错误,放入本人档案;学校安排专人与这部分干部谈话,向其说明情况,进行批评教育。6月中旬,已与该19名干部谈话,进行了批评教育。该19名干部已认识到了自己的错误,写出了深刻检查,并已存入本人档案。
二是加强对干部教师的教育管理。本着实事求是原则,鼓励广大教职工根据国家政策规定报考更高一级学历学位。加强干部人事档案管理审核工作,根据上级有关规定,对以非真实信息报考并取得学历学位的干部给予严肃处理。
(五)对省委巡视组移交问题线索和信访件的办理情况
2016年6月29日,纪委机关(监察处)按照省委巡视组要求,根据学校巡视整改工作部署,针对省委巡视组移交的问题线索4件、信访件17件及其他线索2件,成立了3个调查小组,认真进行了调查核实处理。
截至目前,省委巡视组移交的4件问题线索已全部办结,办结移交的信访件17件,其他线索2件也办理完毕,办结率为100%。按照相关规定处理违规违纪人员5人,其中给予1名处级干部党内严重警告处分,1名处级干部、1名科级干部党内警告处分,1名处级干部、1名党员教师诫勉谈话。
三、今后整改工作打算
经过一段时间的努力,我校整改工作取得了明显成效。但我们清醒地认识到,这些成效还只是阶段性的,党风廉政建设永远在路上。今后工作中,学校党委将继续认真贯彻落实省委、省纪委和省委巡视办要求,切实履行党要管党、从严治党的政治责任,真管真严,敢管敢严,长管长严,坚决惩治腐败,持之以恒落实中央八项规定精神,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。
(一)挺纪在前,切实增强做好整改工作的政治自觉
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和省委的重大决策部署上来,准确把握高校党风廉政建设新形势新特点新规律新任务,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决把纪律和规矩挺在前面,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。学习党章,尊崇党章,严格用党章规范言行。以高度的政治自觉和政治责任完成好巡视整改工作,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,按时整改到位;对涉及面宽、情况较复杂的问题,综合统筹、精心部署、一抓到底、坚决完成。
(二)勇于担当,切实履行好全面从严治党主体责任
进一步加强党的领导,学校党委将结合“两学一做”学习教育,认真学习党章党规,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,紧盯“六项纪律”,强化政治纪律和政治规矩,不折不扣落实上级决策部署,真正把主体责任的担子挑起来。学校党委对党风廉政建设常研究、常部署、常督促,党委书记以身作则、带头履责,为班子成员、党总支书记做出表率。班子成员履行好“一岗双责”,认真负责,自觉尽责,主动担责。全力支持纪委深化“三转”,履行监督责任,突出主业、聚焦中心,把精力集中在监督好领导干部廉洁从政上、集中在查处违纪违规问题上、集中在对主责部门履行主体责任的“再监督”上,加大查处违纪违规案件力度。
(三)执纪问责,持续抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实
深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争四方面关系。支持纪委严执纪严问责,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。抓早抓小,发现苗头性问题当头棒喝、及时处理,防止“小疾”演变成“大病”。切实把纪律规矩立起来,严起来,硬起来,维护纪律的严肃性和权威性。严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,紧盯巡视反馈问题不放,对顶风违纪行为加大问责和曝光力度,对不收敛、不知止人员,严肃追责,始终保持惩治腐败的高压态势,团结带领全校党员干部营造风清气正的办学环境。
(四) 建章立制,努力构建整改工作长效机制
以《新利(中国)有限公司章程》为遵循,对学校各类规章制度进行全面再梳理,倒查制度缺陷,堵住制度漏洞,着力完善党风廉政建设、民主决策、“三重一大”、资金使用管理、公务接待、校产出租、项目招投标、学校内部管理等方面的规章制度。以巡视整改为契机,健全完善各项制度体系,从全面从严治党的高度,把制度“笼子”扎紧、扎密、扎牢,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要狠抓制度落实,实施阳光用权,公开工作程序和办事流程,自觉接受群众监督。
(五)着眼长远,将整改成果转化为促进学校持续健康快速发展的强大动力
学校党委将努力把整改工作与学校发展紧密结合,把整改成效体现在推进学校党的建设和改革发展的实效上,体现到真抓实干的实践中。一是与组织开展“两学一做”学习教育相结合,通过学党章党规,学系列讲话,强化崇规意识、守规意识、执规意识;认真开展批评与自我批评,持续深入查找自身存在的问题,保证后续整改取得实效。二是与制定学校综合改革意见相结合,进一步认清发展形势,理清发展思路,抓住重点难点,精准发力,深化改革,通过综合改革破解制约学校发展的体制性机制性瓶颈和障碍。三是与实施好学校“十三五”规划相结合,围绕中央和省委的新部署新要求,进一步谋划学校“十三五”发展,持续推进应用型人才培养特色名校建设,深入实施内涵发展、特色发展、创新发展、开放发展四大战略,奋力推进人才强校、教学立校、科研兴校、特色名校、文化塑校、科学治校六大任务,加快建设省内同类高校一流、优势特色突出的综合类应用型大学,用发展成果体现整改成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0536-8785105;邮政信箱:山东省潍坊市东风东街5147号新利(中国)有限公司纪委(邮编:261061);电子邮箱:wfujiwei@wfu.edu.cn。
中共新利(中国)有限公司委员会
2016年10月27日
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